在我國(guó)大力實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)的背景下，海島逐步成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)以及海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依托載體?！笆奈濉睍r(shí)期出臺(tái)了多個(gè)發(fā)展規(guī)劃文件，國(guó)家大力支持海洋開(kāi)發(fā)及島嶼開(kāi)發(fā)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)清潔能源以及“雙碳”的重要性。近日，我司投融資&戰(zhàn)略研究部對(duì)象山縣南田島進(jìn)行了整島產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及投融資策略研究，在此分享給各位。
一
發(fā)展基礎(chǔ)
1
南田島綜合實(shí)力
南田島作為浙江省寧波市的第一大島，憑借其自身特點(diǎn)以及國(guó)家、浙江省、寧波市的海洋開(kāi)發(fā)規(guī)劃的支撐，其開(kāi)發(fā)建設(shè)將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。南田島的發(fā)展將圍繞“美麗岸線”出發(fā)，緊扣“清潔能源島”的定位，為改善海島人民的生活質(zhì)量并促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要意義。
（1）規(guī)模
南田島是中國(guó)南海島礁中規(guī)模較大的島嶼，全島面積84.38平方千米。島嶼上設(shè)鶴浦鎮(zhèn)，鶴浦鎮(zhèn)為寧波市的一般鎮(zhèn)，根據(jù)七普數(shù)據(jù)，其常住人口為22455人。
（2）經(jīng)濟(jì)
鶴浦鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)漁經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)均在穩(wěn)步提升，為整島產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)。此外，鶴浦鎮(zhèn)招商引資成效顯著。積極招引大項(xiàng)目，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。
（3）產(chǎn)業(yè)
目前，南田島上已有港口和物流產(chǎn)業(yè)、船舶制造業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)、機(jī)械制造等多種產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家發(fā)布“雙碳”的重大計(jì)劃背景下，南田島早已開(kāi)始探索清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開(kāi)展建設(shè)了多個(gè)清潔能源項(xiàng)目。
2
發(fā)展趨勢(shì)
象山縣，正在加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化濱海城市，近年經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，企業(yè)效益不斷改善，縣域影響力顯著提升。
南田島依托象山縣得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)自然環(huán)境預(yù)期實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，總體呈現(xiàn)向上發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
二
發(fā)展條件
1
SWOT分析
2
宏觀環(huán)境（PEST）分析
三
實(shí)施計(jì)劃方案策劃圖
四
總體思路與發(fā)展目標(biāo)的制定
1
指導(dǎo)思想
以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，充分考慮海島的自然環(huán)境、文化傳統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征，注重生態(tài)保護(hù)、資源利用和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2
定位原則
（1）政策導(dǎo)向原則
（2）環(huán)保原則
（3）可持續(xù)發(fā)展原則
（4）因地制宜原則
（5）區(qū)位優(yōu)勢(shì)原則
（6）人文特色原則
（7）多元化發(fā)展原則
（8）協(xié)同發(fā)展原則
3
定位分析
從南田島所面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇和自身發(fā)展基礎(chǔ)以及寧波、浙江未來(lái)發(fā)展的要求看，南田島的產(chǎn)業(yè)定位可概括為“四位一體”的低碳生態(tài)島。
《浙江省重要海島開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》和《寧波市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》將南田島的功能定位為清潔能源島，定位低碳生態(tài)島是在結(jié)合南田島自然、人文、產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，對(duì)南田島的進(jìn)一步提升，指導(dǎo)南田島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能升級(jí)。南田島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必然依托其海島的特點(diǎn)，在自身資源稟賦的基礎(chǔ)上，發(fā)展特色岸線產(chǎn)業(yè)，包括臨港制造業(yè)、冷鏈物流業(yè)、低碳農(nóng)漁業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)“四位”。通過(guò)發(fā)展岸線產(chǎn)業(yè)，南田島預(yù)計(jì)將發(fā)展成為功能獨(dú)特、產(chǎn)業(yè)綜合、具備示范效應(yīng)的低碳生態(tài)島，帶動(dòng)區(qū)域整體全面綠色轉(zhuǎn)型。
4
發(fā)展目標(biāo)制定
經(jīng)研究，南田島近期目標(biāo)可以定為“低碳生態(tài)島”，遠(yuǎn)期目標(biāo)定為“碳中和示范區(qū)”。
☆近期目標(biāo)
低碳生態(tài)島低碳生態(tài)島是在結(jié)合南田島自然、人文、產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，對(duì)南田島的進(jìn)一步提升，指導(dǎo)南田島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能升級(jí)。
☆遠(yuǎn)期目標(biāo)
碳中和示范區(qū)建設(shè)碳中和示范區(qū)是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的一項(xiàng)重要舉措，將有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
五
產(chǎn)業(yè)選擇與布局導(dǎo)向
1
區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向
充分研究本項(xiàng)目相關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略，找準(zhǔn)定位。
2
產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和途徑
重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)：清潔能源產(chǎn)業(yè)、船舶制造產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)加工及貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑：技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、政策支持、資本投入、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新、資源整合與產(chǎn)業(yè)集群、綠色發(fā)展、品牌建設(shè)、國(guó)際化戰(zhàn)略。
3
產(chǎn)業(yè)空間布局
（1）總體布局框架的確定
經(jīng)過(guò)研究分析，對(duì)南田島的總體布局有了初步設(shè)想，整個(gè)島嶼包含四片，分別是最北片的綠色物流園區(qū)、西北片的清潔產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)、東片的生態(tài)旅游保護(hù)區(qū)。西片的低碳生態(tài)農(nóng)漁區(qū)，具體如下圖所示。
（2）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能布局
對(duì)于本項(xiàng)目初步設(shè)想的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能布局，具體如下圖所示，西北部海岸線打造清潔產(chǎn)業(yè)孵化園，并對(duì)原有的船舶制造業(yè)進(jìn)行整合升級(jí)；東北部海岸集成遠(yuǎn)洋捕魚(yú)和水產(chǎn)貿(mào)易，發(fā)展綠色冷鏈物流基地；西部及西部海岸線以農(nóng)業(yè)為主，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和清潔能源應(yīng)用，形成低碳生態(tài)農(nóng)漁區(qū)；東部海岸線及中部自然資源豐富，發(fā)展低碳生態(tài)體驗(yàn)式旅游。
六
投融資方案研究
1
投融資方案研究的內(nèi)容
投融資方案研究的內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局及投融資發(fā)展態(tài)勢(shì)研究、投資環(huán)境總結(jié)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及投資前景預(yù)判。
2
投融資方案研究步驟
（1）定義投融資目標(biāo)：確定企業(yè)或項(xiàng)目的融資目的、規(guī)模和時(shí)間等關(guān)鍵要素，明確投融資的目標(biāo)和方向。
（2）分析市場(chǎng)環(huán)境：了解市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)狀況、行業(yè)規(guī)模和前景等，為投融資方案的設(shè)計(jì)提供參考。
（3）評(píng)估企業(yè)或項(xiàng)目的價(jià)值：通過(guò)對(duì)企業(yè)或項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量等指標(biāo)進(jìn)行分析，評(píng)估其價(jià)值和潛力。
（4）確定融資方式：根據(jù)投融資目標(biāo)和市場(chǎng)環(huán)境，選擇適合的融資方式，包括股權(quán)融資、債務(wù)融資、并購(gòu)重組等。
（5）制定融資計(jì)劃：根據(jù)融資方式和目標(biāo)，制定融資計(jì)劃，包括融資金額、融資期限、利率等關(guān)鍵要素。
（6）設(shè)計(jì)融資方案：根據(jù)融資計(jì)劃，設(shè)計(jì)具體的融資方案，包括融資方案的結(jié)構(gòu)、融資人、融資條件等。
（7）實(shí)施融資方案：按照融資方案的要求實(shí)施融資，包括與融資人的協(xié)商、簽署合同、資金撥付等環(huán)節(jié)。
七
投資風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)分析
1
行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入壁壘分析
（1）人才壁壘
（2）資金壁壘
（3）其它壁壘，如國(guó)家環(huán)保政策、地方政府政策、海域使用權(quán)、文化保護(hù)等。
2
行業(yè)投資機(jī)會(huì)分析
（1）產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域
1）海島生態(tài)旅游
海島生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。隨著人們生活水平的提高，旅游需求不斷增加，而海島生態(tài)旅游正是滿足這種需求的最佳選擇。
2）現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)
構(gòu)建以現(xiàn)代物流業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈組織模式，加強(qiáng)行業(yè)合作，推動(dòng)重點(diǎn)特色細(xì)分領(lǐng)域完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力建設(shè)現(xiàn)代化物流樞紐。
3）清潔產(chǎn)業(yè)
未來(lái)國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)將減少石化比重，向清潔能源傾斜。機(jī)械裝備行業(yè)將在“碳中和”背景下迎來(lái)新的機(jī)遇。
4）生態(tài)農(nóng)林漁業(yè)
居民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)以及對(duì)水產(chǎn)品的旺盛需求推動(dòng)水產(chǎn)品價(jià)格上漲。
（2）產(chǎn)業(yè)空白點(diǎn)
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，疊加“雙碳”發(fā)展目標(biāo)要求，原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中孕育投資機(jī)會(huì)。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、傳統(tǒng)農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展、清潔能源及儲(chǔ)能的布局等將是南田島經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)空白點(diǎn)。
3
行業(yè)投資價(jià)值評(píng)估
（1）生態(tài)價(jià)值
保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。海島產(chǎn)業(yè)投資可以促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，如建設(shè)海洋保護(hù)區(qū)、開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù)等，有助于保護(hù)海洋生物多樣性和生態(tài)平衡。
提高海洋資源利用效率。海島產(chǎn)業(yè)可以充分利用海洋資源，如海洋漁業(yè)、海洋旅游等，但必須保證資源的可持續(xù)利用。
（2）經(jīng)濟(jì)價(jià)值
旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)，其傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的六大要素“食、住、行、游、購(gòu)、娛”牽涉到許多相關(guān)的行業(yè)，對(duì)這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)有著巨大的帶動(dòng)作用和乘數(shù)效應(yīng)。
（3）產(chǎn)業(yè)價(jià)值
我國(guó)海島縣經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀特征，可從國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，從而了解海島縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、發(fā)展水平和發(fā)展方向的本質(zhì)特征。它既以特定的海域自然條件為背景又代表了一定時(shí)期相對(duì)穩(wěn)定的海島經(jīng)濟(jì)格局。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)代表社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和旅游的消費(fèi)能力及承受能力。
（4）文化價(jià)值
旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展和環(huán)境的改善，而且必然會(huì)帶來(lái)新的信息、新的觀念、新的文化，使人們視野更加開(kāi)闊、思想更加解放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)更強(qiáng)。
4
投資風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警及防范
（1）政策風(fēng)險(xiǎn)
在海島產(chǎn)業(yè)投資開(kāi)發(fā)過(guò)程中，主要涉及到國(guó)家對(duì)于海島開(kāi)發(fā)上位文件的變化，地方補(bǔ)貼政策和規(guī)劃調(diào)整，環(huán)保要求的提升等政策風(fēng)險(xiǎn)，需要在項(xiàng)目前期與政府部門(mén)做好溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期間政策要求不發(fā)生根本性變動(dòng)。
（2）宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)投資的影響取決于波動(dòng)的性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。下行周期下，企業(yè)面臨銷(xiāo)售不足、利潤(rùn)下降等問(wèn)題，往往會(huì)采取縮減開(kāi)支、減少投資等措施來(lái)應(yīng)對(duì)。尤其是在經(jīng)濟(jì)衰退期間，企業(yè)往往會(huì)更加謹(jǐn)慎，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行更加嚴(yán)格的篩選，以確保投資的回報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)可控。
（3）產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)南田島產(chǎn)業(yè)“四位一體、低碳生態(tài)島”的規(guī)劃目標(biāo)，各產(chǎn)業(yè)區(qū)域的協(xié)同統(tǒng)一顯得十分重要，構(gòu)筑四大產(chǎn)業(yè)區(qū)域的內(nèi)部循環(huán)可形成良性的投資環(huán)境。若出現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)相互擠占資源，投資者預(yù)設(shè)的盈利情況將難以實(shí)現(xiàn)。
作者：周怡
